Сделать стартовой |  Добавить в Избранное
Главная > Публикации > Порядок распоряже- ния государственным имуществом постоянно совершенствуется
ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПОСТОЯННО СОВЕРШЕНСТВУЕТСЯ
Порядок распоряжения государственным имуществом регулируется рядом нормативных правовых актов, в числе которых Декрет Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 ”О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности“ (далее - Декрет). В Витебской области Декрет распространяется на все населенные пункты, за исключением городов Витебск, Новополоцк, Полоцк и Орша.
В соответствии с этим Декретом отчуждение недвижимого имущества осуществляется без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания отчуждаемого имущества, если такой земельный участок предоставляется покупателю имущества в аренду. При этом земельный участок предоставляется в аренду без проведения аукциона и без взимания платы за право заключения договора аренды. Многолетние насаждения, расположенные на этом земельном участке, передаются покупателю безвозмездно. Эта норма распространяется на все виды государственной собственности – республиканскую и коммунальную – и не требует принятия специальных решений местными органами.
Декретом также предусмотрена рассрочка оплаты приобретаемой недвижимости, находящейся в республиканской собственности. Предоставление рассрочки покупателю производится независимо от стоимости, по его письменному заявлению на срок, указанный в таком заявлении, но не более пяти лет со дня заключения договора купли-продажи, с ежемесячной индексацией платежей и соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством о распоряжении государственным имуществом.
Условием предоставления рассрочки является принятие покупателем имущества обязательства по организации в течение срока, указываемого в заявлении о предоставлении такой рассрочки, но не более трех лет со дня заключения договора купли-продажи, производства товаров (работ, услуг) собственного производства и (или) их реализации.
Расчет платежей при рассрочке оплаты имущества осуществляется в порядке, установленном постановлением Госкомимущества от 31 июля 2012 г. № 25 ”О порядке расчета платежей при рассрочке оплаты отчуждаемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь“.
Аналогичный порядок установлен решением Витебского областного Совета депутатов от 21 июня 2012 г. № 192 ”Об отдельных вопросах распоряжения имуществом, находящимся в собственности Витебской области“. Этот порядок также не распространяется на объекты, расположенные на территории городов Витебск, Новополоцк, Полоцк и Орша.
При рассрочке оплаты приобретенного имущества:
размер первоначального платежа должен составлять не менее 30 процентов цены продажи имущества, срок оплаты первоначального платежа не должен превышать 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи;
оставшаяся сумма оплачивается ежемесячно равными долями в течение срока, на который предоставлена рассрочка;
ежемесячные суммы рассрочки индексируются исходя из индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, которые рассчитываются и публикуются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, а ежемесячный платеж осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня опубликования данных индексов.
При просрочке платежей применяются санкции: штраф, пеня, а также взыскиваются проценты в порядке статьи 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Порядок распоряжения государственным имуществом регулируется также Указом Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 ”О порядке распоряжения государственным имуществом“ (далее – Указ 294).
В соответствии с Указом 294 объекты продаются по установленной им процедуре, которая включает торги без понижения начальной цены продажи, с последовательным понижением этой цены на 20, до 50 и до 80 процентов, а также проведение аукциона с начальной ценой продажи, равной 1 базовой величине.
Обязательными условиями аукциона с установлением начальной цены продажи объектов, равной 1 базовой величине, являются:
для негосударственных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, а также иностранных юридических лиц:
осуществление покупателем предпринимательской деятельности с использованием приобретенного недвижимого имущества и (или) построенных новых объектов в случае сноса недвижимого имущества либо отдельных объектов, входящих в состав приобретенного недвижимого имущества, которые не могут быть использованы им для осуществления предпринимательской деятельности;
запрет на отчуждение недвижимого имущества до выполнения покупателем условий договора купли-продажи;
для физических лиц – реконструкция недвижимого имущества под жилое помещение и (или) для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязательные условия аукциона должны иметь конкретные сроки их выполнения.
Покупателю имущества предоставляется право сноса приобретенных объектов недвижимости и строительства новых объектов для осуществления предпринимательской деятельности либо сноса отдельных объектов, входящих в состав приобретенного имущества, которые не могут быть использованы для осуществления предпринимательской деятельности.
В соответствии с Указом 294 начальная цена продажи на торгах государственного имущества определяется по его оценочной стоимости на 1 января года, в котором принято решение о его продаже без понижения начальной цены продажи, то есть без ежегодной переоценки.
Объекты недвижимости расположенные на территории области, за исключением территории городов Витебск, Новополоцк, Полоцк, Орша и Витебского района, могут быть выставлены на аукционную продажу с начальной ценой в размере 1 базовой величины без поэтапного снижения цены продажи.
Продажа объектов, безвозмездная передача в частную собственность, в том числе для реализации инвестиционного проекта), аренда, передача в безвозмездное пользование, передача без перехода права собственности производится на основании перечней неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, которые ежегодно до 15 февраля утверждаются Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Президиумом Совета Министров Республики Беларусь, а также Витебским облисполкомом.
Лицам, не менее трех лет арендующим (использующим на основании договора безвозмездного пользования под создание рабочих мест) объекты недвижимого имущества, предоставлено право преимущественного приобретения арендованного имущества по рыночной стоимости. По заявлению арендатора договор купли-продажи заключается с рассрочкой оплаты на срок до пяти лет и ежемесячной индексацией платежей со дня заключения договора. При отказе арендатора от выкупа объект выставляется на аукцион по рыночной стоимости. Если же арендатор согласился приобрести объект, но не подписал договор купли-продажи, Указ 294 обязывает такого арендатора возместить расходы на рыночную оценку.
В целях стимулирования принятия решений о продаже арендуемого имущества арендодателю направляются 50 процентов средств, полученных об продажи.
Порядок распоряжения имуществом, находящимся в собственности Витебской области, регулируется решением Витебского областного Совета депутатов от 23 августа 2012 г. № 206 ”О некоторых вопросах управления и распоряжения имуществом“. Решением утверждены:
Инструкция о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест (далее – Инструкция № 1);
Инструкция о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Витебской области (далее – Инструкция № 2).
Инструкция № 1 распространяется на имущество, находящееся в собственности области, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находятся в собственности области.
Срок договора не должен быть менее срока окупаемости затрат юридического лица, индивидуального предпринимателя на создание рабочих мест (при представлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем расчета срока окупаемости затрат).
В договоре должны быть предусмотрены обязательства юридического лица, индивидуального предпринимателя по созданию рабочих мест с указанием количества создаваемых рабочих мест, наименования и количества вводимых штатных единиц, срока (сроков) создания рабочих мест, обязанности по сохранению в течение срока действия договора действующих рабочих мест, созданных до заключения договора. При этом создание рабочих мест может производиться единовременно или по графику, являющемуся приложением к договору. Количество созданных рабочих мест должно соответствовать количеству трудоустроенных граждан в сроки, предусмотренные договором.
Невыполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательств по созданию рабочих мест является основанием для досрочного расторжения договора по требованию ссудодателя, а также уплаты юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем суммы, равной арендной плате, определенной в установленном порядке, за весь период пользования недвижимым имуществом и процентов на указанную сумму в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день уплаты.
Инструкция № 2 разработана в соответствии с Указом 294. Она устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности области, и применяется наряду с нормами Указа 294, предусмотренными для государственной собственности в целом.
В соответствии с Инструкцией № 2, областные органы управления, коммунальные юридические лица обеспечивают сохранность находящегося в их хозяйственном ведении или оперативном управлении имущества и его эффективное использование, а также вовлечение в хозяйственный оборот закрепленного за ними неиспользуемого и неэффективно используемого имущества.
Условия продажи объектов, находящихся в собственности области, такие же, как и установленные Указом 294, оплата объектов также может осуществляться с предоставлением покупателю рассрочки.
Порядок подготовки решений по распоряжению имуществом, находящимся в собственности области, установлен приложением к Инструкции № 2, объектами республиканской собственности – приложением 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2012 г. № 905 ”О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь“.
В городах и районах области установлен аналогичный порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в их собственности.
Передача государственного имущества в аренду регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“, решением Витебского областного Совета депутатов от 9 апреля 2012 г. № 178 ”О некоторых вопросах аренды государственного имущества, находящегося в собственности Витебской области“ и аналогичными решениями городских и районных Советов области.
01.03.2013
Совместный спецпроект Витебского областного территориального фонда государственного имущества и газеты "Гостиный двор" - "РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ. ВИТЕБСКИЙ РЕГИОН"

читать далее
Div-Vitebsk